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2018年全市粮食系统党风廉政建设和反腐败工作意见
发布时间:2018-5-23 14:59:04   来源:bet36最新备用网站_bet36体育线_bet36体育在线提现 被阅览数:5709
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   2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是粮食行业深化改革转型发展攻坚之年。为认真贯彻中央纪委十九届二次全会、省市纪委全会精神,全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任,推动全市粮食系统反腐倡廉工作深入开展,结合实际,制定2018年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见。

   一、 总体要求
   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照中央、省市纪委全会和全省、全市粮食工作会议部署,围绕全面从严治党,压紧压实管党治党政治责任,聚焦监督执纪问责,持之以恒正风肃纪,以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展;夯实“两个责任”、落实“一岗双责”,紧盯重点关键,强化日常检查,严肃惩治群众身边的腐败问题;坚持标本兼治,持续保持惩治腐败高压态势,为新时代全市粮食工作改革发展、保障地方粮食安全提供政治和纪律保障,以实际行动助力我市跻身全省第一方阵。
二、主要任务
   (一)强化理论武装,提高政治站位
   1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定“四个自信”、牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。在学习研讨过程中,要把学习领会精神、思考重大问题、指导工作实践和感悟人生哲理以及总结经验教训进行融会贯通,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推进工作,不断提高分析问题和解决问题的能力。
   2、认真贯彻落实党的十九届二中、三中全会和中央、省市纪委全会精神。把认真学习、全面贯彻落实党的十九届二中、三中全会和中央、省市纪委全会精神作为今年重大政治任务来抓,把学习贯彻二中、三中全会和中央、省市纪委全会精神作为重要内容,列为党组和党委理论中心组学习的重点内容,列入各支部和周理论学习的主要内容。要切实发挥领导干部的示范引领作用,以上率下,带头执行。要充分发挥纪检机构的组织协调作用,加强督促检查,大力营造学习贯彻二中、三中全会精神和中央、省市纪委全会精神的浓厚氛围。
   (二)严明政治纪律和政治规矩,切实加强党内监督
    1、严明政治纪律和政治规矩。教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,自觉遵守党的各项纪律,与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把严明纪律特别是政治纪律放在首位,要加大对执行纪律监督检查力度,对发现的问题要严肃查处,保证中央、省市重大决策部署的贯彻落实。
    2、加强和改进党内监督。各单位要认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,从党内政治生活抓起,严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等各项组织生活制度,提高党内政治生活的原则性和战斗性。各单位纪检组织要切实履行党内监督专责作用,强化责任追究,发现问题线索要及时进行处置,增强党内监督的实效性。
   (三)强化责任担当,全面从严治党
    1、全面落实主体责任。各单位要增强政治自觉,切实履行全面从严治党的主体责任,逐级传导责任压力,层层落实责任,把党的领导体现到全面从严治党的方方面面,贯穿到对粮食系统党员干部日常的教育、管理、监督之中。一要结合单位实际,明确主体责任的具体内容,推行主体责任清单制,细化各级领导班子和领导干部主体责任的任务、内容、措施、标准、时限。二要及时召开年度专题会议,研究部署党风廉政建设工作,并抓好年度党风廉政建设责任分解、落实工作,发挥党组织的核心领导作用,抓好班子,带好队伍。三要加强对党风廉政建设的统一领导,切实担负起党风廉政建设主体责任,班子其他成员要履行好“一岗双责”,做到粮食流通业务工作和党风廉政建设两手抓、两促进。
    2、实行工作报告制度。各单位纪检组织要按要求向市局纪检组报告工作。一是报告年度工作安排和工作总结。各单位年初要书面上报本年度党风廉政建设工作、纪检工作计划安排、工作要点、责任分解情况,至少每半年要书面报告一次主体责任落实情况,12月20日前书面上报全年党风廉政建设工作总结。二是报告问题线索,严格执行“一案三报告”制度,对重要问题线索及时上报。三是及时上报信息,各单位每月不少于1篇。年中和年底,要通报各单位工作报告制度落实情况,对不按要求及时报告工作的单位负责人进行约谈。
   3、强化纪委监督责任。各单位纪检组织要认真履行监督责任,协助本单位党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,加强对遵守党章,执行党纪情况的监督检查,聚焦主业,强化监督执纪问责,推动“两个责任”的落实,推动全面从严治党“全覆盖”,切实解决“两个责任”传递逐级递减的问题,杜绝监督缺失、执纪不严、问责不力,维护纪律的严肃性。
   4、以问责倒逼责任落实。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》,以问责倒逼各级党组织履行全面从严治党责任。坚持“一案双查”,对落实中央八项规定精神不力,“四风”久治不绝,顶风违纪的,发生系统性腐败案件或同类问题反复发生的,对重大问题该发现没发现,发现问题不报告、不处置的部门单位,既要追究当事人的责任,又要追究主体责任、监督责任及相关领导责任,让失责必问、问责必严渐成常态。
   (四)践行“四种形态”,保持反腐高压态势
   1、正确把握运用“四种形态”。积极实践“四种形态”特别是第一、二种形态,把抓早抓小、动辄则咎要求做细抓实。各单位纪检组织要针对干部队伍中的倾向性、苗头性问题,及时向本单位党组织报告,协助本单位党组织负责人约谈被反映人。要把握好谈话函询的标准和尺度,按照规范程序及时约谈涉嫌轻微违纪问题的党员干部,并及时向局纪检组报告,年内局纪检组要重点对各单位纪委书记(纪检委员)落实监督责任,约谈函询党员干部情况开展监督检查。
   2、突出纪律审查重点。持续保持惩治腐败的高压势态,做到力度不减,节奏不变。严肃查处不收敛、不收手,问题线索反映集中,群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔重用的领导干部;严肃查处发生在广大群众身边的不正之风和腐败问题;加大对“小官大腐”、“苍蝇式腐败”的惩处力度,以执纪必严越往后越严的导向,坚决遏制腐败滋生蔓延势头。
   3、规范纪律审查方式。认真执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,严格按照监督执纪工作流程和要求,规范纪律审查方式,把监督执纪各项工作做深、做细、做实,坚持依纪依法办案。
   (五)持之以恒纠正“四风”,强化作风建设
   1、持续落实中央八项规定精神。认真贯彻落实中央八项规定精神和省市配套规定,把纠正“四风”问题往深里抓,实里做,紧盯老问题,关注新问题,坚持抓常、抓细、抓长,防止“四风”问题反弹。要加大明察暗访和典型问题的通报曝光力度。
   2、坚持整风肃纪不放松。严格执行纪律规定,实现工作作风情况日常监督和专项检查常态化,下大力气整治不敢担当,不愿负责,作风拖沓,效率低下,不作为,慢作为,迟到早退,工作期间擅离职守等问题。紧盯违反会风会纪的问题,对开会睡觉、玩弄手机、中途擅自离场的要严肃查处。严禁任何形式的公款吃喝,对在工作日中午饮酒的要严肃查处。严禁违规使用公车,对既拿车补,又占用公车的要严肃查处。严禁违规操办婚丧嫁娶,对借机敛财的要严肃查处。
   3、坚持不懈抓好制度建设。紧密联系实际,总结经验,梳理问题,实事求是地对作风建设的制度进行完善和修订,对一些过时的制度要进行修正,对一些不完善的制度要进行充实,制度形成后,要认真贯彻落实,形成持之以恒抓作风建设的有效机制,为纠正“四风”问题提供坚强的保证。
  (六)加强反腐倡廉教育,推进廉政文化建设
    1、深化纪律教育。深入推进“两学一做”学习教育,要经常进行理想信念、宗旨意识、党纪国法、职业道德教育,进一步增强党员干部纪律观念。要制定具体的学习计划,把学习党章和党内其它法规纳入党课教育内容,各单位每年至少安排一次廉政专题教育,主要领导要至少给党员干部上一次廉政党课,强化示范、警示和岗位廉政教育。进行正反两个方面典型的案例教育,大力宣扬先进单位和个人的典型事迹,从反面典型案例中吸取教训,增强教育的针对性、有效性。
    2、加强廉政文化建设。积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动,充分利用网络、报刊、文明单位创建、微信等宣传教育平台,传播正能量,弘扬新风尚,引导党员干部知古鉴今,受到潜移默化的教育。
    三、保障措施
    做好粮食系统2018年度党风廉政建设和反腐败工作,必须加强组织领导,坚持标本兼治,按照局党组、省直机关工委和驻省发改委纪检组的工作部署要求,全力推进反腐倡廉工作向纵深发展。
    (一)有效运用监督执纪“四种形态”。进一步完善各级党组织“四个必谈”和纪检机构“六个必谈”工作程序和办法。对反映的一般性问题,及时同本人见面,谈话提醒、约谈函询。对反映不实或没有证据证明存在问题的,予以了结澄清。对问题轻微不需要追究党纪责任的,予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话。对不如实说明、欺骗组织的,予以严肃处理。
   (二)切实提高廉政风险防控能力。围绕人、权、物进一步加强制度建设,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用的廉政风险防控机制并抓好贯彻落实。在已有基础上进一步完善局系统廉政风险点及其防范措施,切实增强防控措施的针对性和可操作性。进一步建立健全干部、党员日常管理监督办法和各项工作规范,切实加强对党员干部的日常监督管理。
   (三)持续释放越往后执纪越严信号。聚焦政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律,切实在加强日常管理监督上下功夫。充分运用监督执纪第一种形态,及时谈话提醒、批评教育,防患于未然。坚持有信必核、有案必查,坚决防止“ 灯下黑”。坚持把定期普遍检查与经常性明察暗访相结合,精心组织安排,及时发现问题,严肃问责查处,持续释放越往后执纪越严的信号。
   (四)努力建设一支过硬的执纪监督队伍。按照习近平总书记要求,自觉做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权利不被滥用。自觉做到政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬,观察分析形势应当把握政治因素,筹划推动工作应当落实政治要求,处理解决问题应当防范政治风险。带头纠“四风”、改作风,带头严守政治纪律和政治规矩,敢于坚持原则、动真碰硬,坚决同不正之风和腐败现象作斗争,以实际行为诠释对党和人民的忠诚。

〖责任编辑:管理员〗
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